しょぼくれた菅首相 あの時指揮権発動で検察を止めるべきだった
(日刊ゲンダイ2010/08/09)
民主党はなぜこんな惨めなことになったのか
検察や大ﾏｽｺﾐによる小沢一郎つぶし謀略にかき回され､民主党の中核である小沢を外して政権維持を図った菅政権の戦略戦術は大間違いだった
臨時国会の菅首相を見て､あの政権交代は何だったのだろう､とむなしくなった有権者は多いだろう｡
大きな理想を掲げた民主党政権が､腐敗堕落して下野した自民党にひれ伏したのである｡声は小さく､覇気も生気もない首相を見ていると､本当に情けなくなる｡
政権交代から1年もたっていないのに､民主党がかくも惨めに変貌したのはなぜなのか｡大ﾏｽｺﾐはまったく報じないが､これは官=霞が関の巻き返しによるものだ｡その最前線に立っていたのが検察だ｡
司法の暴走が指摘されて久しいが､霞が関の中でも司法･検察は特別の地位を占める｡国民の審判を受けるのは最高裁判所裁判官だけ｡検事総長以下､8人が天皇に認証される“特別待遇”だが､民意のﾁｪｯｸもなければ､公取委長､会計検査官のように国会の承認も受けない聖域だ｡彼らが政治家の生殺与奪権を握る｡民主党政権は取り調べ可視化法案などで､そこに切り込もうとした瞬間､小沢の秘書が昨年､捕まり､鳩山の故人献金問題が火を噴いた｡今年に入ったら小沢の元秘書､石川知裕衆院議員までが逮捕され､大ﾏｽｺﾐは狂ったように小沢を叩き､こうした世論誘導が検察審査会を動かした｡
そんな中､菅は小沢を排除し､その結果､民主党政権は抜け殻のようになってしまったのである｡
検察の勝利で勢いづく霞が関はいまや､完全に政治の主導権を取り返しつつある｡｢空き菅｣は役人の言いなりで､小沢は動くに動けない｡官僚どもは小躍りしているのではないか｡
国会改革に政治生命をかけた小沢は､政治主導という一大改革の政治的､精神的支柱だった｡その小沢さえいなくなれば､役人が恐れるものは何もないのだ｡
◇指揮権発動がﾀﾌﾞｰ視されるのはおかしい
今さら嘆いても遅いが､民主党政権は司法の暴走に対して､体を張るべきだった｡具体的に言うと､法相に指揮権を発動させてもいいから､検察と対峙すべきだった｡石川知裕の逮捕の時だけでなく､そのﾀｲﾐﾝｸﾞは何回もあった｡
民主党代議士で日本政治史の研究家でもある中島政希氏は､司法制度の歴史に詳しい｡中島氏がﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞで｢検察庁法14条の指揮権についても､その禁忌を解き放つ時だ｣と書いたのは今年1月だ｡中島氏が言うように日本では指揮権発動がずっとﾀﾌﾞｰ視されてきたが､そもそも､これが大間違いなのである｡
検察が正義とは限らないからだ｡閣僚や財界人ら16人が逮捕されながら､全員が無罪になった帝人事件は､政党政治を潰そうとした司法の暴走として語られる｡そんな検察が戦後も特別な存在として生き残り､どこからも民主的なﾁｪｯｸを受けないくせに｢社会正義の最終判定者｣になっている｡おかしくないか｡検察が狂ったことは何度もあるのだ｡
｢小沢捜査でも明らかに政治的思惑がありました｡一時は巨悪を逮捕して人気を博した検察ですが最近の月光仮面はﾎﾟｰｽﾞです｡司法の中立性を損なっている｣(九大名誉教授･斎藤文男氏=憲法)
こうした検察に対する最後の歯止めが指揮権発動なのである｡中島氏は｢検察制度に対する民主的統制をいかに図るかは､軍部に対するｼﾋﾞﾘｱﾝｺﾝﾄﾛｰﾙと同様に民主主義国家にとって重要な課題だ｣と説く｡
ところが､日本では1954年の造船疑獄で吉田内閣の犬養法相が指揮権を発動し､佐藤栄作幹事長の逮捕を延期させて以来､伝家の宝刀は封じられた｡大ﾏｽｺﾐが批判し､当事者の犬養が耐え切れずに辞任してしまったからだ｡その後､正義の仮面をかぶった検察が大手を振って世の中を動かしていくのである｡
◇とてつもない権力が集中している日本の検察
ひと握りの検察官僚が自分たちの政治的思惑で国の歴史を左右する｡果たして､そんなことが許されるのか｡ﾃﾞｲﾋﾞｯﾄﾞ･T･ｼﾞｮﾝｿﾝ氏は｢ｱﾒﾘｶ人のみた日本の検察制度｣という本の中で｢ｱﾒﾘｶの検察官はとてつもない裁量権を持っているが､日本の検察官の権力はさらにそれ以上に強大なものがある｣と記している｡密室の取り調べで捜査情報を開示しないからだ｡帝人事件で逮捕された政治家､三土忠造氏は公判でこう語ったとされる｡
｢捜査権を悪用し､人間の弱点も利用し､事件を作為的に捏造して政変まで引き起こすことが許されるならば､内閣の運命も二､三下級検事の術策に左右せらることになりますが､国家のためにこれほど危険なことがありましょうか｣
恐ろしいのは､検察のやり方や独立性=聖域化は戦前と変わっていないことだ｡検察の行き過ぎに対し､政治が指揮権発動という最終兵器でﾁｪｯｸ機能を果たすことは決して､禁忌されるべきではないのである｡
◇剛腕･緒方竹虎がいなかった民主党の不幸
さて､敢然と指揮権を発動させた吉田内閣と自民党政権は､その後､長期政権を担い､黄金時代を謳歌する｡犬養は優柔不断だったらしいが､叱咤激励してやらせたのは剛腕･緒方竹虎副総理(当時)だ｡指揮権発動にﾋﾞﾋﾞった民主党政権は返す返すもﾊﾞｶだ｡何が何でも日本を変革する｡そのためにはどんな非難も甘んじて受ける｡こうした強烈な意志があれば､検察の暴走を止めることはできたのである｡
｢指揮権発動後､吉田政権は一時的に批判されましたが､吉田学校の優等生､池田勇人､佐藤栄作が長期政権を担い､戦後復興という歴史的使命を果たします｡2人とも造船疑獄の捜査対象で､指揮権発動がなければ政治生命は危うかった｡国の混乱期において､大きな判断だったと思います｡一方､今の政治状況も混乱の極みにある｡民主党政権にとって､あのとき指揮権を発動することはひとつの政治的選択肢だったと思います｣(政治評論家･浅川博忠氏)
法相が抵抗したら､罷免すれば済むことだ｡鳩山の胸一つだったのだ｡
◇法務官僚が絶賛する千葉法相ではﾀﾞﾒだ
検察のﾘｰｸを国会で問題にした元社民党代議士の保坂展人氏は｢指揮権発動の前に捜査の可視化法案を通すべきだった｣と言う｡
｢そうすれば､検察も政治主導を意識せざるを得なかったと思います｡ところが､参院では2度も可決しているのに､政権交代後の民主党は法案成立に意欲を見せなかった｡揚げ句は死刑執行に反対していた千葉法相が政治姿勢を貫けなかった｡法務省内では千葉法相は優等生で絶賛されています｡法相の資質にも疑問があります｣
うるさ型の亀井あたりを法相にしておけば､検察もﾑﾁｬはできなかったのだが､千葉じゃﾀﾞﾒだ｡完全になめられたのである｡中島政希氏は｢検察の捜査手法は非難されるべきですが､小沢さんｻｲﾄﾞにも問題がある｡政治の側ももっと説明すべきなのです｡いずれにしても､この問題が党内の権力闘争になっているのは本意ではない｣と言葉少なだ｡
歴史の転換期にはさまざまなｲﾌがあるものだ｡ひとつのﾐｽで､民主党政権はがけっぷちに立たされている｡菅が小沢排除の愚かさに気づき､修正できればいいのだが､それは望むべくもない｡裏でほくそ笑む検察がさらなる暴走を始めた時に､この国はどこに漂流するのか｡検察には国民は手を出しようがないだけに恐ろしい｡